On January 26, the Canada Border Services Agency (CBSA) will join the World Customs Organization (WCO) and customs agencies around the world to mark International Customs Day. On this day, and everyday, we thank our dedicated frontline border services officers and all CBSA employees across the country and around the world, who serve and protect Canadians with professionalism and integrity.
As our world continues to rapidly evolve, this year’s theme “Customs Engaging Traditional and New Partners with Purpose” highlights the importance of relationships. These allow information, data and intelligence to be shared among partners and enables the CBSA to better deliver on its mandate to protect and ensure the security and prosperity of Canadians.
The CBSA relies on collaboration with international partners to share information, facilities and tools abroad to intercept inadmissible people and goods at the earliest point in the travel or commercial continuum, and to disrupt illicit border-related activity impacting Canada. Further, the Agency participates in a number of international fora that help guide and contribute to achieving its strategic goals. These engagements help nurture and develop important cooperative relationships with partners like the United States, Mexico, the European Union, as well as many Indo-Pacific countries.
In 2023, our partnerships with local, national and international partners led to preventing over 900 prohibited firearms and over 27,100 weapons (over 10% more weapons than 2022) from entering our country and hurting our communities. We intercepted over 72,200 kg of illegal and dangerous drugs, narcotics and chemicals, representing an increase of over 70% from 2022.
We also:
- welcomed 86,575,393 travellers (Air: 34,610,650; Highway: 48,045,104 (including 5,887,719 truck drivers); Marine: 3,648,946; Rail: 270,693), an increase of nearly 45% compared to 2022; and almost 496,000 international students, an increase of over 25% compared to 2022
- processed the arrival of over 72,000 asylum seekers, an increase of approximately 10% compared to 2022
- processed 5,360,208 commercial trucks into Canada
- assessed over $39.3 billion in duties and taxes (Customs duties, Special Import Measures Act duties, GST and Excise taxes)
- continued to protect Canadian industry from unfair trade practices by administering the Special Import Measures Act (SIMA), with over $270 million in SIMA duties assessed and approximately 30,000 Canadian jobs protected
The CBSA has strong and productive relationships with partners on a number of fronts:
NEXUS. The CBSA works collaboratively with the United States (U.S.) Customs and Border Protection to reduce the inventory of interviews for our joint NEXUS program. Progress has included reopening enrolment centres in both countries, opening two new enrolment centres in the U.S., introducing a new, split enrolment model at three ports of entry, expanding hours of service at both land and air enrolment centres, and temporarily extending benefits for existing cardholders. In 2023, we processed 1.76 million NEXUS member requests.
Mutual Recognition Arrangements. The CBSA establishes mutual recognition arrangements (MRA) with customs organizations around the world so countries can recognize respective Authorized Economic Operator program members as low risk and provide them with benefits. Countries apply similar security standards and validation processes when approving program applicants. The key goal of mutual recognition is to strengthen trust and security in the supply chain and to prevent criminal activity, such as cargo theft and pilferage, and smuggling contraband. Mutual recognition also contributes to trade facilitation by streamlining processing at the border for certified trusted traders. To date, the CBSA has established MRAs with the customs administrations of Australia, the European Union, Hong Kong, Israel, Japan, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, South Korea and the United States.
CARM. The CBSA works closely with trade chain partners and brokers to modernize, streamline and digitize the process of importing commercial goods. The CBSA Assessment and Revenue Management (CARM) multi-year project will reach a significant milestone on May 13, 2024 when it becomes the new system of record for the collection of duties and taxes for commercial goods imported into Canada. CARM is helping to protect and grow over $750 billion in trade and $30 billion in revenue collected at the border each year by providing Canadian businesses an online self-service tool and simplified importing processes.
Preventing illegal importation of firearms. The CBSA identifies criminal networks and trafficking routes to prevent illicit firearms from crossing the border. The Agency leads a Cross-Border Firearms Task Force on behalf of the Government of Canada to ensure that law enforcement partners on both sides of the border benefit from shared intelligence and information. In conjunction with the Royal Canadian Mounted Police (RCMP), the Agency is also exploring increased collaboration with Interpol to further support efforts to prevent the illegal importation of firearms.
Illegal importation of drugs. The CBSA is stopping illegal drugs at the border and supporting the delivery of Health Canada’s renewed Canadian drugs and substances strategy. Working with its domestic and international law enforcement partners, the CBSA is fighting the opioid crisis by identifying individuals, groups and businesses suspected of importing controlled drugs and substances used in the manufacturing of these drugs. The Agency stays current with global trends and patterns to ensure its front-line intelligence personnel are equipped with the knowledge and tools they need to effectively and safely seize these dangerous substances.
Food industry and the Canadian economy. The CBSA is addressing the threat of African swine fever by working with the Canadian Food Inspection Agency to prevent the importation of high-risk food, plant and animal products from overseas. These efforts include the deployment of detector dog teams specializing in food, plant and animal products and an ongoing public awareness campaign for travellers and stakeholders in Canada and abroad.
Security and immigration. The CBSA supports the arrival of admissible persons fleeing war and humanitarian crises by collaborating with federal and international security partners. The Agency exchanges information with its international partners to support immigration officials in identifying foreign nationals who may be inadmissible to Canada on serious grounds, including for having engaged in criminal activity. The CBSA will continue to implement processing efficiencies in the national security screening program to identify inadmissible persons seeking entry into Canada, in collaboration with federal partners including the RCMP, Immigration, Refugees and Citizenship Canada, and the Canadian Security Intelligence Service.
Risk assessment of air travellers. The CBSA works with partners to advance international consensus on the governance of Passenger Name Record (PNR) data. This work is closely aligned to our multilateral efforts to combat terrorism and serious transnational crime, and based on the foundation of the PNR data standards and recommended practices of the International Civil Aviation Organization. Canada concluded formal Treaty negotiations with the European Union (EU) in November 2023 with regards to PNR Data sharing, reaffirming Canada’s commitment to balancing security needs with privacy protections, consistent with international standards and recommended practices.
L’ASFC souligne la Journée internationale de la douane 2024
Le 26 janvier, l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) se joindra aux autres agences douanières du monde pour souligner la Journée internationale de la douane. Aujourd’hui, comme chaque jour, nous remercions nos agents des services frontaliers dévoués en première ligne et tous les employés de l’ASFC au Canada et dans le monde, qui servent et protègent les Canadiens avec professionnalisme et intégrité.
Alors que notre monde continue d'évoluer rapidement, le thème de cette année, « Pour une douane mobilisant ses partenaires historiques et nouveaux autour d'objectifs clairs », souligne l'importance de développer et d'entretenir des relations. Celles-ci favorisent l'échange d'informations, de données et de renseignements entre les partenaires et permettent à l'ASFC de mieux remplir son mandat, qui est de protéger et d'assurer la sécurité et la prospérité des Canadiens.
L'ASFC compte la collaboration avec ses partenaires internationaux pour échanger des informations, des installations et des outils à l'étranger afin d'empêcher l'entrée de personnes et de marchandises interdites de territoire le plus tôt possible dans le continuum du voyage ou du commerce, et de perturber les activités illicites liées aux frontières qui ont une incidence sur le Canada. En outre, l'Agence participe à plusieurs tribunes internationales qui l'aident à orienter et à contribuer à la réalisation de ses objectifs stratégiques. Ces engagements permettent d'entretenir et de développer d’importants liens de coopération avec les États-Unis, le Mexique, l'Union européenne et plusieurs pays de la région indo-pacifique.
En 2023, nos partenariats locaux, nationaux et internationaux ont permis d'empêcher plus de 900 armes à feu prohibées et plus de 27 100 armes (une augmentation de plus de 10 % par rapport à 2022) d'entrer dans notre pays et de nuire à nos collectivités. Nous avons intercepté plus de 72 200 kg de drogues illégales et dangereuses, de stupéfiants et de produits chimiques, une augmentation de 70 % par rapport à 2022.
Nous avons également :
- accueilli 86 575 393 voyageurs (mode aérien : 34 610 650; mode routier : 48 045 104 (dont 5 887 719 camionneurs); mode maritime : 3 64 946; mode ferroviaire : 270 693), soit près de 45 % de plus qu’en 2022; et près de 496 000 étudiants internationaux, une augmentation de plus de 25 % par rapport à 2022;
- traité l’arrivée de plus de 72 000 demandeurs d’asile, soit une augmentation d’environ 10 % par rapport à 2022;
- traité l’arrivée de plus de 5 360 208 camions commerciaux au Canada;
- perçu plus de 39,3 milliards de dollars en droits et en taxes (droits de douane, droits imposés au titre de la Loi sur les mesures spéciales d’importation, TPS et taxes d’accise);
- continué à protéger l'industrie canadienne contre les pratiques commerciales déloyales en administrant la Loi sur les mesures spéciales d'importation (LMSI), avec plus de 270 millions de dollars de droits de douane imposés au titre de la LMSI et la protection d'environ 30 000 emplois canadiens.
L'ASFC entretient des relations solides et productives avec de nombreux partenaires sur plusieurs fronts :
NEXUS. L'ASFC travaille en collaboration avec le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis afin de réduire l'inventaire des entrevues dans le cadre de notre programme NEXUS conjoint. Nos progrès comprennent la réouverture des centres d'inscription dans les deux pays, l’ouverture de deux nouveaux centres d'inscription aux États-Unis, l’adoption d’un nouveau modèle d'inscription divisé à trois points d'entrée, l’augmentation des heures de service dans les centres d'inscription terrestres et aériens et la prolongation temporaire des avantages pour les détenteurs de cartes actuels. En 2023, nous avons traité 1,76 million de demandes de participants à NEXUS.
Accords de reconnaissance mutuelle. L'ASFC établit des accords de reconnaissance mutuelle (ARM) avec des organismes douaniers du monde entier afin que les pays puissent reconnaître les membres respectifs du programme des opérateurs économiques agréés comme étant à faible risque et leur accorder des avantages. Les pays appliquent des normes de sécurité et des processus de validation similaires quand ils approuvent les candidats au programme. L'objectif principal de la reconnaissance mutuelle est de renforcer la confiance et la sécurité dans la chaîne d'approvisionnement et de prévenir les activités criminelles, telles que le vol de marchandises, le chapardage et la contrebande. La reconnaissance mutuelle facilite également les échanges en simplifiant le traitement à la frontière des négociants de confiance certifiés. À ce jour, l'ASFC a conclu des ARM avec les administrations douanières de l'Australie, de l'Union européenne, de Hong Kong, d'Israël, du Japon, du Mexique, de la Nouvelle-Zélande, du Pérou, de Singapour, de la Corée du Sud et des États-Unis.
GCRA. L'ASFC travaille en étroite collaboration avec les partenaires de la chaîne commerciale et les courtiers pour moderniser, simplifier et numériser le processus d'importation des marchandises commerciales. Le projet pluriannuel de la Gestion des cotisations et des recettes de l'ASFC (GCRA) franchira une étape importante le 13 mai 2024 quand celle-ci deviendra le nouveau système d'enregistrement pour la perception des droits et des taxes sur les marchandises commerciales importées au Canada. La GCRA contribue à protéger et à faire croître plus de 750 milliards de dollars d'échanges commerciaux et 30 milliards de dollars de recettes perçues à la frontière chaque année en fournissant aux entreprises canadiennes un outil libre-service en ligne et des processus d'importation simplifiés.
Prévention de l'importation illégale d'armes à feu. L'ASFC identifie les réseaux criminels et les itinéraires de trafic afin d'empêcher les armes à feu illicites de franchir la frontière. L'Agence dirige un groupe de travail transfrontalier sur les armes à feu au nom du gouvernement du Canada afin de s'assurer que les partenaires chargés de l'application de la loi des deux côtés de la frontière bénéficient de renseignements et d'informations partagés. En collaboration avec la Gendarmerie royale du Canada (GRC), l'Agence envisage également une collaboration accrue avec Interpol afin de soutenir davantage les efforts visant à empêcher l'importation illégale d'armes à feu.
Importation illégale de drogue. L'ASFC empêche l'importation de drogues illégales à la frontière et soutient la mise en œuvre de la nouvelle Stratégie canadienne sur les drogues et d'autres substances de Santé Canada. Avec ses partenaires nationaux et internationaux chargés de l'application de la loi, l'ASFC lutte contre la crise des opioïdes en identifiant les personnes, les groupes et les entreprises soupçonnés d'importer des drogues contrôlées et des substances utilisées dans la fabrication de ces drogues. L'Agence se tient au courant des tendances et des modèles mondiaux pour s'assurer que son personnel de renseignement de première ligne dispose des connaissances et des outils nécessaires pour saisir efficacement et en toute sécurité ces substances dangereuses.
Industrie alimentaire et économie canadienne. L'ASFC fait face à la menace de la peste porcine africaine en collaborant avec l'Agence canadienne d'inspection des aliments pour empêcher l'importation de produits alimentaires, végétaux et animaux à haut risque en provenance de l'étranger. Ces efforts comprennent le déploiement d'équipes de chiens détecteurs spécialisés dans les produits alimentaires, végétaux et animaux, ainsi qu'une campagne continue de sensibilisation des voyageurs et des intervenants au Canada et à l'étranger.
Sécurité et immigration. L'ASFC soutient l'arrivée de personnes admissibles fuyant la guerre et les crises humanitaires en collaborant avec ses partenaires fédéraux et internationaux en matière de sécurité. L'Agence échange des renseignements avec ses partenaires internationaux afin d'aider les agents d'immigration à identifier les étrangers qui pourraient être interdits de territoire au Canada pour des motifs sérieux, notamment parce qu'ils se sont livrés à des activités criminelles. L'ASFC continuera d'améliorer l'efficacité du traitement dans le cadre du programme de filtrage pour la sécurité nationale afin de repérer les personnes interdites de territoire qui cherchent à entrer au Canada, en collaboration avec ses partenaires fédéraux, notamment la GRC, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada, et le Service canadien du renseignement de sécurité.
Évaluation du risque des voyageurs aériens. L'ASFC travaille avec ses partenaires pour faire progresser le consensus international sur la gouvernance des données du dossier passager (DP). Ce travail est étroitement lié à nos efforts multilatéraux de lutte contre le terrorisme et la grande criminalité transnationale, et repose sur les normes et les pratiques recommandées de l'Organisation de l'aviation civile internationale en matière de données du DP. Le Canada a conclu les négociations officielles du traité avec l'Union européenne (UE) en novembre 2023 en ce qui concerne les échanges de données du DP. Il réaffirme ainsi son engagement à trouver un équilibre entre les besoins en matière de sécurité et la protection de la vie privée, conformément aux normes et aux pratiques recommandées à l'échelle internationale.