Incorporating international commitments made until May 2025
On May 30, 2025, the Government of Canada finalized the process to produce the latest version of (the Guide). The new version of the Guide will bring into force the commitments Canada has made in the various multilateral export control regimes up to January 1, 2025. It also reflects new controls under item 5506 recently added to the Export Control List that came into force on July 20, 2024 and April 25, 2025.
The current January 2024 version of the Guide remains in effect until June 30, 2025. Registered users of the New Export Controls On-Line (New EXCOL) electronic permitting system will receive an email message with a link to the new Guide on May 30, 2025. They will receive a follow-up email on June 30, 2025 to advise that the May 2025 version of the Guide will enter into force the following day. This will provide New EXCOL users with 30 days to become familiar with the updated Guide. Note that the new controls under item 5506 that came into force on July 20, 2024 and April 25, 2025 are not subject to the 30-day familiarization period.
To see a summary of key changes made to the May 2025 edition visit: Summary of key changes made to A Guide to Canada's Export Control List. Exporters wishing to review a document tracking the individual changes made to the Guide or who have any questions regarding this amendment should contact the Export Controls Policy Division at [email protected].
Process streamlining
To increase the efficiency of the process through which the annual updates to the multilateral export control lists are implemented in Canada, the June 3, 2021 amendment to the Export Control List (ECL) also incorporated the Guide in the ECL regulation "as amended from time to time". Starting this year, any changes to the Guide that are made to align it with existing multilateral export control regimes will enter into force 30-days after the publication of the Guide by Global Affairs Canada, without the need for an amendment to the regulation. Any update to the Guide that is made for any other reason, including the development of unilateral controls, would still require a regulatory amendment.
As indicated in 2021, this amendment has not changed the process by which Canada negotiates and agrees to changes in the common control lists of the consensus-based regimes. Exporters who may be affected by changes at the regimes will continue to be consulted prior to any regime negotiations to ensure that their views are taken into consideration. In recent years, over 300 companies, associations, government departments and agencies have been individually consulted on specific proposals considered by the regimes. The Export Controls Policy Division welcomes feedback from industry about the controls that derive from the regimes. This includes suggestions for improvements to the controls to ensure that the goals of Canada's export controls - such as protecting national security and preventing Canadian exports from being used in the commission of human rights violations - are met, without negatively affecting legitimate trade.
Canada's robust risk assessment framework for the review of export permit applications has not changed as a result of this amendment.
Understanding the Export Control List (ECL)
The goods and technology controlled for export are mainly determined through commitments made with international partners in the various multilateral export control and non-proliferation regimes. The four regimes are:
With the exceptions of Groups 5 and 9 that are spelled out directly in the schedule of the regulation, the ECL itself does not contain the lists of items controlled for export. Rather, these are described in the Guide which contains the technical specifications of the controlled items and is incorporated by reference in the regulation. The ECL also incorporates by reference the control lists as published by the regimes listed above.
It should also be noted that in order to allow for the Guide to be incorporated "as amended from time to time", changes to the schedule of the regulation were required to accommodate long-standing, uniquely Canadian, practises in the implementation of controls on firearms (to reflect Canadian legal definitions) and certain nuclear materials. These changes to the regulation do not change the scope of the pre-existing export controls over these items.
The table in annex provides a breakdown of the structure of the ECL and the specific regime commitments incorporated in the Guide.
Contact us:
Export Controls Policy Division
Global Affairs Canada
125 Sussex Drive
Ottawa, ON. K1A 0G2
Tel: 343-203-4331 / Fax: 613-996-9933
E-mail: [email protected]
Modification du Guide de la Liste des marchandises et technologies d'exportation contrôlée du Canada
Intégrer les engagements internationaux pris jusqu'en janvier 2025
Le 30 mai, 2025, le gouvernement du Canada a terminé le processus afin de produire la toute dernière version du (le Guide). La nouvelle version du Guide met en vigueur les engagements pris par le Canada à l'égard des divers régimes multilatéraux de contrôle des exportations au 1 janvier 2025. Elle reflète également les nouveaux contrôles récemment ajoutés au paragraphe 5506 de la Liste des marchandises et technologies d’exportation contrôlée qui sont entrés en vigueur le 20 juillet, 2024 et le 25 avril, 2025.
La version actuelle du Guide, qui date de janvier 2024, demeure en vigueur jusqu'au 30 juin, 2025. Les utilisateurs inscrits au Nouveau système des contrôles des exportations en direct (Nouveau CEED) – le système électronique de délivrance de licences – recevront un courriel avec un lien vers le nouveau Guide, le 30 mai, 2025. Ils recevront un courriel de suivi le 30 juin, 2025 pour les aviser que la version du Guide de mai 2025 entrera en vigueur le lendemain. Cela donnera aux utilisateurs du Nouveau CEED 30 jours pour se familiariser avec la mise à jour. Veuillez noter que les nouveaux contrôles prévus au paragraphe 5506 entrés en vigueur le 20 juillet 2024 et le 25 avril 2025 ne sont pas assujettis à la période de familiarisation de 30 jours.
Pour consulter un résumé des principaux changements apportés à la version du Guide de mai 2025, rendez-vous sur : Résumé : principaux changements apportés au Guide de la Liste des marchandises et technologies d'exportation contrôlée du Canada. Les exportateurs qui souhaitent recevoir un document indiquant chacune des modifications apportées au Guide ou qui ont des questions concernant les modifications doivent contacter la Direction de la politique des contrôles à l'exportation à l'adresse [email protected] .
Simplification du processus
Afin qu'il soit plus facile de mettre en application au Canada les mises à jour apportées chaque année aux listes multilatérales de contrôles à l'exportation, la modification du 3 juin 2021 à la Liste des marchandises et technologies d'exportation contrôlée (LMTEC) intègre aussi la mention « avec ses modifications successives » dans la définition du Guide figurant dans la LMTEC. Ainsi, à compter de cette année, tout changement apporté au Guide afin de le faire concorder avec les régimes multilatéraux de contrôle des exportations existants entrera en vigueur 30 jours après la publication du Guide par Affaires mondiales Canada sans qu'il soit nécessaire d'apporter une modification à la LMTEC. Cela dit, les changements apportés au Guide pour toute autre raison, comme la mise en place de contrôles unilatéraux, continueront de nécessiter une modification de la réglementation.
Tel qu'indiqué en 2021, cette modification n'a rien changé au processus suivi par le Canada pour négocier et approuver les changements apportés aux listes des contrôles communs des régimes fondés sur le consensus. Les exportateurs susceptibles d'être touchés par les changements aux régimes continueront d'être consultés avant chaque discussion au sein d'un régime afin que leurs points de vue soient pris en considération. Ces dernières années, plus de 300 entreprises, associations, ministères et organismes ont été consultés individuellement sur des propositions précises qui étaient à l'étude par les régimes. La Direction de la politique des contrôles à l'exportation est heureuse de recevoir les commentaires de l'industrie sur les contrôles associés aux différents régimes, y compris les suggestions visant à améliorer les contrôles pour assurer l'atteinte des objectifs des contrôles à l'exportation du Canada (tels que protéger la sécurité nationale et empêcher que les exportations canadiennes soient utilisées pour commettre des actes qui violent les droits de la personne), sans pour autant faire obstacle au commerce légitime.
Cette modification n'a eu aucune incidence sur le cadre rigoureux d'évaluation des risques du Canada qui s'applique à l'examen des demandes de licence d'exportation.
Comprendre la Liste des marchandises et technologies d'exportation contrôlée (LMTEC)
Les marchandises et les technologies assujetties à des contrôles à l'exportation sont principalement déterminées par des engagements pris avec des partenaires internationaux membres des divers régimes multilatéraux de contrôle des exportations et de non‑prolifération. Les quatre régimes sont les suivants :
- Accord de Wassenaar
- Groupe des fournisseurs nucléaires
- Régime de contrôle de la technologie des missiles
- Groupe d'Australie
La LMTEC ne dresse pas à proprement parler la liste de toutes les marchandises et technologies assujetties à des contrôles à l'exportation, à l'exception des Groupes 5 et 9 qui sont présentés en détail dans son annexe. Les articles visés sont plutôt décrits dans le Guide, qui contient les caractéristiques techniques des marchandises et technologies assujetties à des contrôles et qui est intégré par renvoi dans la LMTEC. La LMTEC incorpore aussi par renvoi les listes des contrôles publiées par les régimes énumérés ci‑dessus.
Il convient également de noter que, pour que le Guide puisse être intégré « avec ses modifications successives », il a fallu apporter des modifications à l'annexe de la LMTEC afin de tenir compte des pratiques de longue date suivies par le Canada pour mettre en œuvre les contrôles visant les armes à feu (conformément aux définitions données dans les lois canadiennes) et certaines matières nucléaires. Ces changements à la LMTEC n'ont pas pour effet de modifier la portée des contrôles à l'exportation déjà en vigueur à l'égard de ces articles.
Le tableau figurant en annexe présente en détail la structure de la LMTEC et les engagements pris en vertu de chaque régime qui figurent dans le Guide.
Contactez-nous
Direction de la politique des contrôles à l'exportation
Affaires mondiales Canada
125, promenade Sussex
Ottawa (Ontario) K1A 0G2
Téléphone : 343‑203‑4331
Télécopieur : 613‑996‑9933
Courriel : [email protected]
https://www.international.gc.ca/trade-commerce/controls-controles/ecl-l…