Skip to main content

Customs Notice 24-19: Arctic Shipping Electronic Commercial Clearance Pilot Program

1. This notice is to provide information on the Arctic Shipping Electronic Commercial Clearances (ASECC) pilot program and the Part 1 Business Profile Application submission period.

2. Under the Customs Act, carriers, regardless of where they arrive in Canada, whether near a Canada Border Services Agency (CBSA) designated Commercial Vessel port (C/VESS) or not, are required to report all cargo and conveyances to the nearest CBSA office designated for that purpose that is open for business.

3. The ASECC pilot program allows pre-approved low risk carriers and vessels to report and clear conveyance, crew and cargo electronically in order to meet the reporting requirements. The CBSA maintains the authority to reject the allowance of an electronic report and direct any vessel to a designated C/VESS port or may make arrangements with carriers to clear marine vessels and cargo while they are anchored at sea, on a special service or cost recovery basis.

4. It is important to note that any information submitted to the host region and the CBSA National Targeting Centre after the part 2 submission (required seven (7) days prior to departure from the foreign port) will result in the requirement to physically report to a designated C/VESS even if previously approved for the ASECC pilot program. For example: crew changes after the time of departure and release requests for the importation of goods.

5. Carriers using the ASECC pilot program are permitted to transport goods. Marine carriers transporting cargo to Canada, with few exceptions, are required to transmit Advance Commercial Information (ACI) for cargo and conveyance to the CBSA prior to load/arrival in Canada. Additionally, marine carriers are also required to electronically transmit the Conveyance Arrival Certification Message (CACM) upon arrival in Canada.

6. For goods that may be subject to Other Government Department (OGD) requirements, the importer must submit a release request and any other required documents seven (7) days in advance of the vessel's departure from the foreign port. Should the OGD-regulated goods need to be examined, the vessel will be obligated and instructed to report to a C/VESS port.

7. The CBSA strongly encourages ASECC participants to submit release request documents for all goods, including those not regulated by OGD requirements, within the same timeframes (seven (7) days in advance of the vessel's departure from the foreign port). This enables the CBSA to review the release information and reach a final approval decision on the goods well in advance of the vessel sailing into the Arctic, in order to avoid having to report to a designated C/VESS port for a vessel that has received ASECC clearance in part 2 of the approval process.

8. At this time, carriers transporting containerized cargo are prohibited from participating in the ASECC pilot program and must report to present without delay to the nearest CBSA office specifically designated for the clearance of vessels, type of cargo, and method of carriage.

9. The two (2) part approval process for the ASECC program is:

  • Part 1: Carrier, (lowest legal entity that holds a CBSA approved carrier code), must submit a Business Profile Application form BSF786 prior to June 30th to [email protected], with a copy to the CBSA National Targeting Centre at [email protected]
    • New applications to the ASECC pilot program received after June 30th will be reviewed and processed on a per case basis only if submitted to the CBSA four (4) weeks in advance of leaving the foreign port.
    • The ASECC season starts on July 1st of the application year and ends on June 30th the following calendar year.
    • Note: approval of part 1 applications does not negate the requirement to report to a CBSA C/VESS port. After the part one approval process, marine carriers still have an obligation to fulfil the reporting requirements under section 12 of the Customs Act. Approval or denial to report to the CBSA electronically and travel directly to the Arctic will be provided after the review of the part 2 ASECC voyage information.
  • Part 2: Pre-Arrival Notice (PAN), ACI cargo, ACI conveyance, crew information and Voyage Information form, per vessel/per voyage, must be provided seven (7) days in advance of leaving the foreign port to the CBSA National Targeting Centre at cbsa-asfc-pans/[email protected] with a CC to the "host region". "Host region" is the region at which the request for clearance is submitted.
    • In the case of vessels transporting OGD-regulated goods, release request documents must be submitted to the "host region" seven (7) days in advance of leaving the foreign port. The list of transaction numbers must be included in the Voyage Information form.

10. Other Eligibility requirements:

  • The remainder of the Inward Report Package must be submitted within regulated timeframes.
  • If ACI is required prior to the seven (7) days in advance of leaving the foreign port, ACI regulated timeframes must be adhered to.
  • Eligible carriers must have a solid history of compliance with CBSA policy and regulations.
  • Carriers must demonstrate that vessel routing would make it impractical/cost prohibitive for the vessel to arrive at a designated C/VESS port.

11. For carriers submitting conveyance and cargo information, and Customs Brokers submitting release request information, the following port and warehouse codes should be used for transmitting ACI ("FPOA/Port of Report" on the ACI conveyance report and "FPOA/Port of Report" and "Port of Destination" on the ACI cargo report) and release requests ("Port of Release"):

  • Nunavut:
    • Port Code – 403 (Iqaluit)
    • Warehouse Code – 9403 (Iqaluit)
  • Québec:
    • Port Code - 312
    • Warehouse Code - 9312

12. All carriers are reminded of their obligation to report any illnesses/health issues related to communicable disease on board to the Public Health Agency of Canada (PHAC) quarantine officer for assessment as soon as possible prior to arrival at a Canadian port. In addition to providing this information to the CBSA National Targeting Centre and the host region, carriers will notify PHAC by emailing [email protected]. Should a carrier need to reach a quarantine officer urgently, they may call 1-833-615-2384. PHAC should be notified only if there are concerns with respect to a communicable disease illness.

13. All carriers requesting processing under the ASECC pilot program will be required to use ACI to submit their pre-arrival data and arrival message.

14. Carriers coming to Canada in-ballast do have the option, at this time, of transmitting their ACI to the CBSA. If a carrier chooses this option, they must also report their arrival electronically by sending the CACM.

15. Marine carriers must hold a bonded carrier code for alternate processing, as a bond is required any time unreleased goods move beyond the first port of arrival.

16. Through the CBSA's compliance program initiatives, administrative monetary penalties and through the leveraging of OGDs such as the Canadian Coast Guard, Royal Canadian Mounted Police, Department of National Defense and Transport Canada, the CBSA will ensure vessels destined for arctic ports are compliant with CBSA alternate processing directives.

17. Inquiries related to this notice may be directed to: Northern Ontario Region: [email protected], Fax: (613) 991-6912.


Avis de douanes 24-19 : Programme pilote de dédouanement électronique des expéditions commerciales maritimes dans l'Arctique

1. Le présent avis a comme but de fournir des renseignements au sujet du programme pilote de dédouanement électronique des expéditions commerciales maritimes dans l'Arctique (DEECMA) et de la période de soumission des demandes d'application de Profil d'entreprise pour la Partie 1.

2. En vertu de la Loi sur les douanes, quel que soit le lieu où ils arrivent au Canada, qu'ils soient à proximité d'un bureau désigné de l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) pour navires commerciaux (NAV/C) ou non, les transporteurs sont tenus de déclarer l'ensemble du fret et des moyens de transport au bureau le plus près de l'ASFC ouvert et désigné à cette fin.

3. Le programme pilote de DEECMA permet aux transporteurs et aux vaisseaux pré-approuvés présentant un risque faible de faire leur déclaration et de dédouaner le moyen de transport, le fret et l'équipage électroniquement afin de répondre aux exigences en matière de déclaration. L'ASFC conserve le pouvoir de diriger tout navire vers un bureau NAV/C ou peut prendre des dispositions avec les transporteurs pour qu'ils effectuent les formalités douanières des navires et du fret depuis l'encrage en mer, dans le cadre d'un service spécial ou selon le principe du recouvrement des coûts.

4. Il est important de noter que tout renseignement transmis à la région d'accueil et au Centre national de ciblage de l'ASFC après le dépôt de la demande aux termes de la partie 2 (requise sept (7) jours avant le départ du port étranger) entraînera le renvoi du navire vers un bureau NAV/C, même si ce dernier a été approuvé précédemment dans le cadre du programme pilote de DEECMA. Exemple : Changements apportés à l'équipage après l'heure du départ et demandes de mainlevée pour l'importation de marchandises.

5. Les transporteurs qui participent au programme pilote de DEECMA sont autorisés à transporter des marchandises. À quelques exceptions, tous les transporteurs maritimes transportant du fret au Canada doivent transmettre l'information préalable sur les expéditions commerciales (IPEC), relative au fret et au moyen de transport à l'ASFC, avant le chargement/l'arrivée au Canada. En outre, les transporteurs maritimes doivent également transmettre par voie électronique le message d'attestation de l'arrivée du moyen de transport (MAAMT) à leur arrivée au Canada.

6. Pour les marchandises qui peuvent être assujetties aux exigences d'autres ministères, l'importateur doit présenter une demande de mainlevée et tout autre document requis sept (7) jours avant que le navire ne quitte le port étranger. Si les marchandises en question doivent être examinées, le navire devra et sera tenu de se présenter à un bureau NAV/C.

7. L'ASFC recommande fortement aux participants au DEECMA de soumettre les documents de demande de mainlevée pour toutes les marchandises, y compris celles qui ne sont pas assujetties aux exigences d'autres ministères, dans les mêmes délais (sept (7) jours avant le départ du navire du port étranger). Cela permet à l'ASFC d'examiner les renseignements sur la mainlevée et de prendre une décision finale quant à l'approbation des marchandises bien avant que le navire navigue dans l'Arctique, évitant ainsi qu'un navire utilisant le DEECMA, dont le dédouanement a été effectué dans le cadre de la partie 2 du processus d'approbation, ait à se présenter à un port NAV/C.

8. Pour le moment, la participation au programme pilote de DEECMA de transporteurs transportant des marchandises conteneurisées n'est pas permise et ils doivent se présenter sans délai au bureau le plus près de l'ASFC désigné pour les formalités douanières de navires commerciaux, pour le type de fret et pour la méthode de transport correspondants.

9. Le processus d'approbation du programme de DEECMA se fait en deux parties :

  • Partie 1 : Le transporteur (entité légale au plus bas niveau titulaire d'un code de transporteur approuvé par l'ASFC) doit soumettre une demande de profil d'entreprise (formulaire BSF786) avant le 30 juin 2024, à [email protected], avec une copie conforme au Centre national de ciblage de l'ASFC à [email protected].
    • Les nouvelles applications au programme pilote du DEECMA reçues après le 30 juin 2024, seront revues et traitées sur une base individuelle seulement si l'application a été soumise à l'ASFC au moins quatre (4) semaines avant le départ du vaisseau du port étranger.
    • La saison de DEECMA commence le 1er juillet de l'année de la demande et se termine le 30 juin de l'année civile suivante.
    • Remarque : l'approbation de la partie 1 n'enlève pas l'obligation de se rapporter à un port NAV/C de l'ASFC. Après l'approbation de la partie 1, les transporteurs maritimes doivent néanmoins satisfaire leur obligation de déclaration prévue à la partie 12 de la Loi sur le douanes. L'approbation ou le refus du dédouanement électronique et le parcours direct vers l'Arctique seront octroyés après la révision de la partie 2 de l'information sur le voyage DEECMA.
  • Partie 2 : L'avis préalable à l'arrivée (APA), les renseignements sur l'équipage, le fret et le moyen de transport pour les besoins de l'IPEC et le formulaire d'information sur le voyage, par navire ou par voyage, doivent être fournis sept (7) jours avant le départ du port étranger au Centre national de ciblage de l'ASFC à l'adresse cbsa-asfc-pans/[email protected] avec copie conforme à la « région d'accueil ». La « région d'accueil » est la région à laquelle la demande de dédouanement est présentée.
    • Dans le cas des navires transportant des marchandises réglementées par d'autres ministères, les documents de demande de mainlevée doivent être transmis à la « région d'accueil » sept (7) jours avant le départ du port étranger. La liste des numéros de transaction doit être incluse dans le formulaire d'information sur le voyage.

10. Autres critères d'admissibilité :

  • Le reste des documents de la déclaration d'entrée doivent être transmis dans les délais prescrits.
  • Si l'IPEC est requise avant les sept (7) jours précédant le départ du port étranger, les délais prescrits par l'IPEC à cet égard doivent être respectés.
  • Les transporteurs admissibles doivent posséder des antécédents solides en matière de conformité à la politique et aux règlements de l'ASFC.
  • Les transporteurs doivent démontrer que l'itinéraire du navire empêcherait le navire de se rendre à un bureau NAV/C désigné de façon pratique ou sans engendrer de coûts prohibitifs.

11. Pour ce qui est des transporteurs qui transmettent des renseignements sur le moyen de transport et le fret et des courtiers en douane qui fournissent des renseignements sur la demande de mainlevée, les codes de bureau et d'entrepôt suivants doivent être utilisés pour transmettre l'IPEC (« premier point d'arrivée/bureau de déclaration » sur la déclaration de moyen de transport et « premier point d'arrivée/bureau de déclaration » et « point de destination » sur la déclaration de fret de l'IPEC) et les demandes de mainlevée (« bureau de mainlevée ») :

  • Nunavut :
    • Code du bureau – 403 (Iqaluit)
    • Code de l'entrepôt – 9403 (Iqaluit)
  • Québec :
    • Code du bureau - 312
    • Code de l'entrepôt - 9312

12. Rappelons à tous les transporteurs qu'ils doivent signaler toute maladie ou tout problème de santé lié à une maladie transmissible à bord à l'agent responsable de la quarantaine de l'Agence de la santé publique du Canada (ASPC) pour évaluation le plus tôt possible avant l'arrivée dans un port canadien. En plus de fournir ces renseignements au Centre national de ciblage de l'ASFC, les transporteurs doivent aviser l'ASPC en envoyant un courriel à l'adresse [email protected]. Si un transporteur a besoin de rejoindre un agent responsable de la quarantaine de toute urgence, il peut appeler le 1-833-615-2384. L'ASPC ne doit être avisée que s'il y a des préoccupations concernant une maladie transmissible.

13. Tous les transporteurs demandant à bénéficier du processus dans le cadre du programme pilote de DEECMA seront tenus d'utiliser l'IPEC pour communiquer leurs données avant l'arrivée et leur message d'arrivée.

14. Les transporteurs arrivant au Canada sur lest ont le choix, à l'heure actuelle, de transmettre leur IPEC à l'ASFC. Si un transporteur choisit cette option, il doit aussi déclarer son arrivée par voie électronique en envoyant le MAAMT.

15. Les transporteurs maritimes sont tenus de détenir un code de transporteur cautionné valide pour le processus alternatif, car une caution est obligatoire lorsque les marchandises non dédouanées vont au-delà du premier point d'arrivée.

16. Grâce aux initiatives des programmes de la conformité de l'ASFC, aux sanctions administratives pécuniaires et à l'appui d'autres ministères et organismes comme la Garde côtière canadienne, la Gendarmerie royale du Canada, le ministère de la Défense nationale et Transports Canada, l'ASFC veillera à ce que les navires à destination de ports de l'Arctique respectent ses directives sur le processus alternatif.

17. Les demandes de renseignements portant sur le présent avis peuvent être adressées à : Région du Nord de l'Ontario : [email protected], télécopieur : (613) 991-6912.

Topic(s)

CBSA Policies & Decisions
ACI, Conveyance & Cargo Reporting
Freight & Transport

Information source

Canada Border Services Agency (CBSA)
Disclaimer

The foregoing information is provided for informational purposes only and is not intended as, nor should it be considered, professional advice or a substitute for conducting your own thorough research and review. Before making any decisions or taking any action based on the information provided, you should conduct your own independent investigation and/or seek professional advice from a qualified expert in the relevant field. The CSCB disclaims all liability for actions taken or not taken based on the information provided.