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Customs Notice 24-41: Canada’s unilateral tariff preference programs for imports from developing countries

https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/cn-ad/cn24-41-eng.html

Ottawa, December 11, 2024

1. On January 1, 2025, Canada will introduce a number of updates to its unilateral preferential tariff programs to make them easier to use and access for Canadian importers and developing country partners.

2. These updates affect the General Preferential Tariff (GPT), the Least Developed Country Tariff (LDCT), the Commonwealth Caribbean Countries Tariff (CCCT) and result in the creation of the new General Preferential Tariff Plus (GPTP).

3. Effective January 1, 2025, the following countries will graduate from and be ineligible for preferential tariffs under the GPT program: Armenia, Belize, British Virgin Islands, Fiji, Georgia, Guatemala, Guyana, Iraq, Marshall Islands, Moldova, Nauru, Paraguay, Tonga, Turkmenistan, Tuvalu, Vietnam. Goods in transit to Canada before January 1, 2025 will continue to be eligible for the GPT. Conversely, the countries of Lebanon and Tunisia will be re-instated to and eligible for the GPT program.

4. Effective January 1, 2025, Cape Verde, Samoa, Tuvalu and Vanuatu will graduate from and be ineligible for preferential tariffs under the LDCT program. Goods in transit to Canada before January 1, 2025 will continue to be eligible for the LDCT.

5. Effective January 1, 2025, duty-free treatment under the CCCT program will be expanded to cover all textiles, apparel and made-up textile articles in Chapters 50 – 63 of the Harmonized System.

6. When it comes into effect, at a later date, the incoming GPTP is intended to be a program that provides expanded tariff preferences, going beyond GPT benefits, to those GPT beneficiaries that abide by certain international standards and work to improve conditions relating to human rights, labour rights, and sustainable development, including environmental protection.

Rules of origin

7. The rules of origin determine the extent of production required to be carried out in a beneficiary country in order for the imported good to be eligible for tariff benefits. Presently, the LDCT rules of origin for apparel products allow the production of apparel in least developed countries (LDCs) from imported yarns and fabrics, as long as a minimum percentage of value is added in the LDC. Currently, no rule of origin exists for apparel products in the GPT and CCCT, as those goods are not eligible for preferences under those programs.

8. On January 1, 2025, the rules of origin for apparel products will be liberalized and harmonized across all of Canada's programs to allow for the cutting and sewing of fabrics in developing and least developed countries to confer origin on the final apparel product, regardless of the origin of the yarn and fabric. These changes will reduce issues of compliance previously identified by apparel importers and stakeholders, thereby helping to maximize the utilization of benefits across Canada's programs, including potential future benefits under the GPT and GPTP programs.

9. The new regulations on rules of origin for these tariff programs can be found as follows:

Shipping requirements

10. Effective January 1, 2025, the shipment requirements within the Customs Tariff will be removed and re-established with updated regulations in the Direct Shipment (Most-Favoured-Nation Tariff, General Preferential Tariff, General Preferential Tariff Plus, Least Developed Country Tariff, Commonwealth Caribbean Countries Tariff, Australia Tariff and New Zealand Tariff) Regulations (PDF, 145 KB).

11. These updates expand acceptable proof of direct shipment documents beyond a through bill of lading and remove the six-month storage limit in intermediary countries. These updates aim to align with modern shipping practices, facilitate access to Canada’s trade programs, and align with Canada’s shipment requirements under its free trade agreements.

Additional information

12. For more information, refer to Canada's Department of Finance web page, and Customs Notice 23-27, Amendments to the Customs Tariff legislation and related regulations.

13. For further information, contact the CBSA Border Information Service (BIS):

  • Calls within Canada & the United States (toll free): 1-800-461-9999
  • Calls outside Canada & the United States (long distance charges apply):
  • 1-204-983-3550 or 1-506-636-5064
  • TTY: 1-866-335-3237

Contact Us online (webform)

Contact Us at the CBSA website may also be accessed for information.

Avis des douanes 24-41 : Programmes unilatéraux de traitement tarifaire préférentiel du Canada pour les importations en provenance des pays en développement

https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/cn-ad/cn24-41-fra.html

Ottawa, le 11 décembre 2024

1. Le 1er janvier, 2025, le Canada présentera un certain nombre de mises à jour à ses programmes unilatéraux de traitement tarifaire préférentiel pour les rendre plus faciles à utiliser et à accéder pour les importateurs canadiens et les partenaires des pays en développement.

2. Ces mises à jour affectent le Tarif de préférence général (TPG), le Tarif des pays les moins développés (TPMD), le Tarif des pays antillais du Commonwealth (TPAC) et entraînent la création du nouveau Tarif de préférence général plus (TPGP).

3. À compter du 1er janvier, 2025, les pays suivants seront retirés et ne seront plus éligibles aux tarifs préférentiels dans le cadre du programme TPG : Arménie, Belize, Fidji, Géorgie, Guatemala, Guyane, Îles Marshall, Îles Vierges britanniques, Iraq, Moldova, Nauru, Paraguay, Tonga, Turkménistan, Tuvalu et Vietnam. Les marchandises en transit vers le Canada avant le 1er janvier 2025 continueront d'être admissibles au TPG. À l'inverse, le Liban et la Tunisie seront réintégrés et éligibles au programme TPG.

4. À compter du 1er janvier, 2025, le Cap-Vert, Samoa, Tuvalu et Vanuatu seront retirés et ne seront plus éligibles aux tarifs préférentiels dans le cadre du programme TPMD. Les marchandises en transit vers le Canada avant le 1er janvier 2025 continueront d'être admissibles au TPMD.

5. À compter du 1er janvier, 2025, le traitement en franchise de droits dans le cadre du programme TPAC sera élargi pour couvrir tous les textiles, vêtements et articles textiles confectionnés visés aux chapitres 50 à 63 du Système harmonisé.

6. Lorsqu'il entrera en vigueur à une date ultérieure, l’intention du nouveau programme TPGP sera d’offrir des préférences tarifaires élargies, allant au-delà des avantages du TPG, pour les bénéficiaires du TPG qui respectent certaines normes internationales et s'efforcent d'améliorer les conditions liées aux droits de la personne, aux droits dans le domaine du travail et au développement durable, y compris la protection de l'environnement.

Règles d'origine

7. Les règles d'origine déterminent l'étendue de la production qui doit être réalisée dans un pays bénéficiaire pour que le produit importé soit admissible aux avantages tarifaires. Actuellement, les règles d'origine du programme TPMD pour les produits vestimentaires autorisent la production de vêtements dans les pays les moins développés (PMD) à partir de fils et de tissus importés, à condition qu'un pourcentage minimum de valeur soit ajouté dans le PMD. Il n'existe actuellement aucune règle d'origine pour les produits vestimentaires dans le cadre du programme TPG ou TPAC, car ces produits ne sont pas admissibles aux préférences dans le cadre de ces programmes.

8. À compter du 1er janvier, 2025, les règles d'origine pour les produits vestimentaires seront libéralisées et harmonisées dans tous les programmes du Canada afin de permettre la coupe et la couture de tissus dans les pays en développement et les pays les moins développés de conférer l'origine au produit vestimentaire final, quelle que soit l'origine du fil et du tissue. Ces changements réduiront les problèmes de conformité précédemment relevés par les importateurs de vêtements et les parties prenantes, contribuant ainsi à maximiser l'utilisation des avantages dans l'ensemble des programmes du Canada, y compris les avantages potentiels futurs des programmes TPG et TPGP.

9. Les nouveaux règlements pour les règles d’origines pour ces programmes de traitement tarifaire peuvent être consultés ci-dessous :

Exigences d'expédition

10. À compter du 1er janvier, 2025, les exigences en matière d'expédition seront supprimées du Tarif des douanes et rétablies avec des paramètres modifiés dans le Règlement sur l’expédition directe (tarif de la nation la plus favorisée, tarif de préférence général, tarif de préférence général plus, tarif des pays les moins développés, tarif des pays antillais du Commonwealth, tarif de l'Australie et tarif de la Nouvelle-Zélande) (PDF, 145 Ko).

11. Ces mises à jour élargissent la portée des types de preuves documentaires acceptables d’expédition directe au-delà d’un connaissement direct et suppriment le délai de six mois de stockage dans les pays intermédiaires. Ces mises à jour visent à s’aligner avec les pratiques d’expédition modernes, à faciliter l’accès aux programmes commerciaux du Canada et à s’aligner aux exigences d’expédition du Canada dans le cadre de ses accords de libre-échange.

Renseignements supplémentaires

12. Pour plus de renseignements, veuillez consulter le site Web du Ministère des Finances du Canada et l’Avis de douanes 23-27, Changements à la législation du Tarif des douanes et ses règlements connexes.

13. Pour plus de renseignements, communiquez avec le Service d'information sur la frontière de l’ASFC (SIF) :

  • Appels du Canada et des États-Unis (sans frais) : 1-800-461-9999
  • Appels de l'extérieur du Canada et des États-Unis (des frais d'interurbain s'appliquent) :
  • 1-204-983-3550 ou 1-506-636-5064
  • ATS : 1-866-335-3237

Communiquer avec nous en ligne (formulaire web)

La page Communiquer avec l'ASFC du site Web de l’ASFC peut aussi être consultée pour des renseignements.

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