The Canada Border Services Agency (CBSA) has today concluded an expedited review of certain photovoltaic modules and laminates originating in or exported from China by Ningbo Raytech New Energy Materials Co., Ltd. (Raytech), in accordance with the Special Import Measures Act (SIMA).
This expedited review was initiated on May 27, 2024, and is part of the CBSA’s enforcement of the Canadian International Trade Tribunal’s (CITT) orders, respecting the dumping and subsidizing of photovoltaic modules and laminates from China.
The product definition and the applicable tariff classification numbers of the goods subject to the CITT order can be found on the CBSA’s Measures in Force.
Period of investigation
For this review, the period of investigation (POI) and the profitability analysis period (PAP) were from April 1, 2023 to March 31, 2024.
Expedited review process
At the initiation of this review, the CBSA sent dumping and subsidy Requests for Information (RFI) to Raytech. The information was requested for purposes of determining normal values, export prices and an amount for subsidy applicable to subject goods exported to Canada. The CBSA received a response to the RFIs from Raytech, however, the submission did not include a proper non-confidential version and therefore did not comply with paragraph 85(1)(b) of SIMA, and as a result, was not taken into consideration for purposes of this expedited review. As such, subject goods will be subject to a ministerial specification. For information on the amount of the ministerial specification please see the CBSA’s Measures in Force.
Normal values and amount of subsidy
The normal values for subject goods exported to Canada by Raytech will be determined pursuant to the ministerial specification, under section 29 of SIMA, by advancing the export price of the goods by 154.4%.
The amount for subsidy for Raytech will be determined pursuant to the ministerial specification, under subsection 30.4(2) of SIMA. The countervailing duty will be equal to 0.340 Renminbi per watt.
Importer responsibility
Importers are reminded that it is their responsibility to calculate and declare their anti dumping and countervailing duty liabilities. If importers are using the services of a customs broker to clear importations, the brokerage firm should be advised that the goods are subject to SIMA measures and be provided with sufficient information necessary to clear the shipments. To determine their anti dumping and countervailing duty liabilities, importers should contact the exporters to obtain the applicable normal values and amount of subsidy. For further information on this matter, refer to Memorandum D14-1-2: Disclosure of Normal Values, Export Prices, and Amounts of Subsidy Established under the Special Import Measures Act..
The Customs Act (Act) applies, with any modifications that the circumstances require, with respect to the accounting and payment of anti dumping and countervailing duties. As such, failure to pay the duties within the prescribed time will result in the application of the interest provisions of the Act.
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Avis de conclusion de réexamen accéléré : Modules et laminés photovoltaïques (SML 2024 XR)
L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a conclu aujourd’hui un réexamen accéléré applicable à certains modules et laminés photovoltaïques originaires ou exportés au Canada de la China par Ningbo Raytech New Energy Materials Co., Ltd. (Raytech), conformément à la Loi sur les mesures spéciales d’importation (LMSI).
Ce réexamen accéléré a été ouvert le 27 mai 2024, et fait partie de l’exécution par l’ASFC des ordonnances du Tribunal canadien du commerce extérieur (TCCE), à l’égard du dumping et du subventionnement de modules et laminés photovoltaïques en provenance de Chine.
La définition du produit ainsi que les numéros de classement tarifaire applicables aux marchandises assujetties aux décisions du TCCE (les marchandises en cause) se retrouvent sur les Mesures en vigueur de l’ASFC.
Période visée par l’enquête
Pour cette révision, la période visée par l’enquête (PVE) et la période d’analyse de rentabilité (PAR) étaient du 1er avril 2023 au 31 mars 2024.
Déroulement du réexamen accéléré
À l’ouverture de cette révision, l’ASFC a adressé des demandes de renseignements (DDR) sur le dumping et le subventionnement à l’exportateur Raytech. Les renseignements ont été demandés aux fins de la détermination des valeurs normales, des prix à l’exportation et d’un montant pour la subvention qui sont applicables aux marchandises en cause exportées au Canada. L’ASFC a reçu une réponse aux DDRs de Raytech qui n’incluait pas une version non confidentiel approprié et donc qui n’était pas conforme à l'alinéa 85(1)(b) de la LMSI et, par conséquent, elle n'a pas été prise en considération aux fins de ce réexamen accéléré. À ce titre, les marchandises soumises seront assujetties à une prescription ministérielle. Pour obtenir des renseignements sur le montant de la spécification ministérielle, veuillez consulter les Mesures en vigueur de l’ASFC.
Valeurs normales et montant de subvention
Les valeurs normales pour les marchandises en cause exportées au Canada par Raytech seront déterminées conformément à la prescription ministérielle, en vertu de l’article 29 de la LMSI, en majorant le prix à l’exportation des marchandises de 154,4 pourcent.
Le montant des droits compensateurs sera déterminé conformément à la prescription ministérielle, en vertu du paragraphe 30.4(2) de la LMSI, et sera égal à 0.340 renminbi par watt.
Responsabilité de l’importateur
On rappelle aux importateurs qu’il leur incombe de calculer et de déclarer leurs droits antidumping et compensateurs à payer. Si les importateurs ont recours aux services d’un courtier en douane pour le dédouanement des importations, ils doivent informer la firme de courtage que les marchandises sont assujetties à des mesures de la LMSI et lui fournir les renseignements nécessaires à cette fin. Pour déterminer leur responsabilité à l’égard des droits antidumping et compensateurs, les importateurs doivent communiquer avec les exportateurs afin d’obtenir l’information sur les valeurs normales et le montant de subvention applicables. Pour plus de renseignements, veuillez consulter le Mémorandum D14-1-2 : Divulgation des valeurs normales, des prix à l’exportation, et des montants de subvention établis en vertu de la Loi sur les mesures spéciales d’importation.
La Loi sur les douanes (Loi) s’applique, avec toute modification qu’exigent les circonstances, à la déclaration en détail et au paiement des droits antidumping et compensateurs. Ainsi, le défaut de payer les droits dans le délai réglementaire entraînera l’application des dispositions relatives aux intérêts que prévoit la Loi.
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