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PC Number: 2026-0727 Certain Wood Cabinet and Vanity Goods Surtax Order

https://orders-in-council.canada.ca/attachment.php?attach=48877&lang=en 

Whereas it appears to the satisfaction of the Governor in Council, on the basis of a report of the Minister of Finance, that the goods set out in Schedule 1 to the annexed Certain Wood Cabinet and Vanity Goods Surtax Order are being imported under such conditions as to cause or threaten serious injury to domestic producers of like or directly competitive goods;

Therefore, Her Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Finance, makes the annexed Certain Wood Cabinet and Vanity Goods Surtax Order under subsection 55(1) of the Customs Tariff.

Attendu que la gouverneure en conseil est convaincue, sur le fondement d’un rapport du ministre des Finances, que les marchandises visées à l’annexe 1 du Décret imposant une surtaxe sur certaines armoires et certains meubles-lavabos en bois, ci-après, sont importées dans des conditions où elles causent ou menacent de causer un dommage grave à des producteurs nationaux de marchandises similaires ou directement concurrentes,

À ces causes, sur recommandation du ministre des Finances et en vertu du paragraphe 55(1) du Tarif des douanes, Son Excellence la Gouverneure générale en conseil prend le Décret imposant une surtaxe sur certaines armoires et certains meubles-lavabos en bois, ci-après.

Certain Wood Cabinet and Vanity Goods Surtax Order

Surtax of 25%

1(1) The following wood cabinets and vanities, and their subassemblies, that are classified under a tariff item set out in Schedule 1 — or that are classified under a tariff item of Chapter 99 of the List of Tariff Provisions and that are otherwise classifiable under a tariff item set out in Schedule 1 — are subject to a surtax in the amount of 25% of their value for duty for a period of 200 days beginning on the day on which this Order comes into force:

(a) cabinets and vanities that are made in whole or in part of wood products and intended for permanent installation; and

(b) subassemblies of cabinets or vanities referred to in paragraph (a) that are made in whole or in part of wood products, including frames, boxes, doors, drawers, drawer components, back panels and end panels and desks, shelves and tables that are attached to or incorporated in those cabinets or vanities.

For greater certainty

(2) For greater certainty, wood cabinets and vanities, and their subassemblies, are subject to the surtax regardless of the following:

(a) whether they are made of solid wood or engineered wood products such as those made from wood particles, plywood, strand board, block board, particle board, fibreboard or bamboo;

(b) whether they have wood veneers or wood, paper or other overlays or laminates;

(c) whether they have non-wood components or trim such as those made of metal, marble, glass, plastic or resin;

(d) whether they are surface-finished or unfinished;

(e) whether they are completed or uncompleted;

(f) whether they are sold or imported in one or more packages in an assembled, unassembled, flat-pack or ready-to-assemble format;

(g) whether they include the wood components or other parts required to assemble a wood cabinet or vanity, such as drawer faces, doors, screws, washers, dowels, nails, handles, knobs and adhesive glues;

(h) whether they are attached to, or in conjunction with, faucets, metal plumbing, sinks or sink bowls or countertops;

(i) whether they are for permanent installation in kitchens, bathrooms or closets; or

(j) whether they are marketed or packaged as permanent, semi-permanent or modular.

Definition of permanent installation

(3) In this section, permanent installation, in respect of a wood cabinet or vanity, means installation in a fixed location as an integral part of a building or structure, regardless of whether the cabinet or vanity can be removed, relocated or replaced.

Exceptions

2(1) The following goods are not subject to the surtax:

(a) goods that originate in the United States, Mexico, Chile or Israel or another CIFTA beneficiary;

(b) goods that originate in a developing country or territory set out in Schedule 2;

(c) goods that are casual goods, as defined in section 2 of the Persons Authorized to Account for Casual Goods Regulations;

(d) goods that are classified under a tariff item of Chapter 98 of the List of Tariff Provisions, even if the goods are otherwise classifiable under a tariff item set out in Schedule 1;

(e) freestanding furniture, including office furniture and retail display fixtures, not designed for permanent installation in kitchens, bathrooms or closets;

(f) the following goods, if they are imported separately from a wood cabinet or vanity:

(i) aftermarket accessory items that

(A) are intended to be added to or installed in the interior of a cabinet or vanity,

(B) are not structural or core components of a wood cabinet or vanity,

(C) are made of wood, metal, plastic, composite material or a combination of those materials, and

(D) are intended to be used for organizational or accessibility purposes in the interior of a cabinet or vanity, such as

(I) inserts or dividers that are placed into drawer boxes to organize or divide the internal portion of a drawer into multiple areas for the purpose of containing smaller items such as cutlery, utensils and bathroom essentials, and

(II) round or oblong inserts that rotate internally in a cabinet or vanity for the purpose of improving access to its contents,

(ii) solid wood accessories, including corbels and rosettes, the primary purpose of which is decoration and personalization, and

(iii) non-wood cabinet or vanity hardware components, including metal hinges, brackets, catches, locks, drawer slides, fasteners, handles and knobs;

(g) medicine cabinets that

(i) are intended to be wall-mounted,

(ii) have at least one mirror,

(iii) are assembled and packaged for retail sale when they are imported, and

(iv) have a maximum depth of 17.78 cm (7 inches); and

(h) goods that are in transit to Canada on the day on which this Order comes into force.

Origin of goods

(2) For the purposes of paragraphs (1)(a) and (b), the origin of the goods is determined in accordance with the rules of origin set out in the Determination of Country of Origin for the Purpose of Marking Goods (CUSMA Countries) Regulations or the Determination of Country of Origin for the Purpose of Marking Goods (Non-CUSMA Countries) Regulations.

Canadian International Trade Tribunal report

3 Beginning on the day on which the Canadian International Trade Tribunal submits the report referred to in section 7 of Order in Council P.C. 2026-340 of April 20, 2026 to the Governor in Council, this Order applies only to the goods that, according to that report, are being imported under such conditions as to cause or threaten serious injury to domestic producers of like or directly competitive goods.

Coming into force

4 This Order comes into force on the day on which it is registered.

SCHEDULE 1

(Subsection 1(1) and paragraph 2(1)(d))

Tariff Items — Goods Subject to Surtax

   9403.40.00.10

   9403.60.10.31

   9403.60.10.39

   9403.91.00.90

 

SCHEDULE 2

(Paragraph 2(1)(b))

Developing Countries and Territories

   Afghanistan

   Angola

   Anguilla

   Ascension Island

   Bangladesh

   Benin

   Bhutan

   Bolivia

   British Indian Ocean Territory 

   Burkina Faso

   Burma

   Burundi

   Cambodia

   Cameroon

   Canary Islands

   Cape Verde

   Central African Republic

   Ceuta and Melilla

   Chad

   Christmas Island

   Cocos (Keeling) Islands

   Comoros

   Congo

   Cook Islands

   Côte d'Ivoire

   Democratic Republic of Congo

   Djibouti

   Egypt

   El Salvador

   Eritrea

   Ethiopia

   Falkland Islands

   French Southern and Antarctic Territories

   Gambia

   Ghana

   Guinea

   Guinea-Bissau

   Haiti

   Honduras

   Kenya

   Kiribati

   Kyrgyzstan

   Laos

   Lebanon

   Lesotho

   Liberia

   Madagascar

   Malawi

   Mali

   Mauritania

   Micronesia

   Mongolia

   Montserrat

   Morocco

   Mozambique

   Nepal

   Nicaragua

   Niger

   Nigeria

   Niue

   Norfolk Island

   Pakistan

   Papua New Guinea

   Philippines

   Pitcairn

   Rwanda

   Saint Helena and Dependencies

   Samoa

   Sao Tome and Principe

   Senegal

   Sierra Leone

   Solomon Islands

   Somalia

   South Sudan

   Sri Lanka

   Sudan

   Swaziland

   Syria

   Tajikistan

   Tanzania

   Timor-Leste

   Togo

   Tokelau Islands

   Tristan Da Cunha

   Tunisia

   Uganda

   Ukraine

   Uzbekistan

   Vanuatu

   Yemen

   Zambia

   Zimbabwe


 

Décret imposant une surtaxe sur certaines armoires et certains meubles-lavabos en bois

Surtaxe de vingt-cinq pour cent

1(1) Les armoires et meubles-lavabos en bois, ainsi que leurs sous-ensembles, ci-après qui sont classés dans un numéro tarifaire figurant à l’annexe 1 — ou qui sont classés dans un numéro tarifaire du Chapitre 99 de la liste des dispositions tarifaires et qui peuvent également être classées dans un numéro tarifaire figurant à l’annexe 1 — sont assujettis à une surtaxe correspondant à vingt-cinq pour cent de leur valeur en douane pendant une période de deux cents jours à compter de la date d’entrée en vigueur du présent décret :

a) les armoires et meubles-lavabos fabriqués en tout ou en partie de produits du bois et destinés à une installation permanente;

b) les sous-ensembles des armoires et des meubles-lavabos visés à l’alinéa a) fabriqués en tout ou en partie de produits du bois, notamment les cadres, les caissons, les portes, les tiroirs, les composants de tiroirs, les panneaux arrière et les panneaux d’extrémité de même que les bureaux, tablettes et tables fixés ou intégrés à ces armoires et meubles-lavabos.

Précision

(2) Il est entendu que les armoires et les meubles-lavabos en bois, ainsi que leurs sous-ensembles, sont assujettis à la surtaxe sans égard aux particularités suivantes :

a) ils sont faits en bois massif ou en produits de bois d’ingénierie, notamment faits de particules de bois, de fibres ou d’autres matériaux ligneux tels que les contreplaqués, les panneaux de copeaux orientés, les panneaux lattés, les panneaux de particules ou les panneaux de fibres, ou en bambou;

b) ils sont fabriqués avec ou sans placages de bois, revêtements de bois, de papier ou autres revêtements ou placages;

c) ils sont fabriqués avec ou sans composants ou garnitures non ligneux tels que le métal, le marbre, le verre, le plastique ou les résines;

d) ils sont finis ou non finis;

e) ils sont complétés ou non;

f) ils sont vendus ou importés assemblés ou non, en colis à plat ou prêts à assembler, en un ou plusieurs colis;

g) ils comprennent les composants en bois et les pièces nécessaires à l’assemblage d’une armoire ou d’un meuble-lavabo, notamment les façades de tiroirs, les portes, les vis, les rondelles, les goujons, les clous, les poignées, les boutons et les adhésifs;

h) ils sont fixés ou non à des robinets, à de la plomberie métallique, à des éviers ou cuves, ou à des comptoirs, ou utilisés conjointement avec ces éléments;

i) ils sont destinés à faire l’objet d’une installation permanente dans des cuisines, des salles de bain ou des garde-robes;

j) ils sont commercialisés ou emballés comme étant permanents, semi-permanents ou modulaires.

Définition d’installation permanente

(3) Pour l’application du présent article, installation permanente s’entend de l’installation à un emplacement fixe de façon à faire partie intégrante d’un bâtiment ou d’une structure, même si elles peuvent ensuite être retirées, déplacées ou remplacées.

Exceptions

2(1) Les marchandises ci-après ne sont pas assujetties à la surtaxe :

a) celles qui sont originaires des États-Unis, du Mexique, du Chili ou d’Israël ou d’un autre bénéficiaire de l’ALÉCI;

b) celles qui sont originaires d’un pays ou territoire en développement visé à l’annexe 2;

c) celles qui sont des marchandises occasionnelles, au sens de l’article 2 du Règlement visant les personnes autorisées à faire la déclaration en détail de marchandises occasionnelles;

d) celles qui sont classées dans un numéro tarifaire du Chapitre 98 de la liste des dispositions tarifaires, même si elles peuvent également être classées dans un numéro tarifaire figurant à l’annexe 1;

e) les meubles autoportants qui ne sont pas destinés à faire l’objet d’une installation permanente dans une cuisine, une salle de bain ou un garde-robe, notamment le mobilier de bureau et les présentoirs commerciaux;

f) les éléments ci-après, s’ils sont importés séparément d’une armoire ou d’un meuble-lavabo en bois :

(i) les accessoires du marché secondaire qui répondent aux critères suivants :

(A) ils peuvent être ajoutés ou installés à l’intérieur d’une armoire ou d’un meuble-lavabo,

(B) ils ne sont pas une composante structurelle ou essentielle d’une armoire ou d’un meuble-lavabo en bois,

(C) ils sont faits en bois, en métal, en plastique, en matériaux composites ou en une combinaison de ces matériaux,

(D) ils sont destinés à être installés à l’intérieur d’une armoire ou d’un meuble-lavabo pour l’organisation ou l’accessibilité, notamment :

(I) les accessoires compartimentés placés dans les tiroirs et destinés à contenir de petits articles, tels que des couverts, des ustensiles et des articles de toilette,

(II) les plateaux tournants ronds ou oblongs insérés dans une armoire ou un meuble-lavabo afin de faciliter l’accès à leur contenu,

(ii) les accessoires en bois massif, notamment les consoles décoratives et les rosaces, dont la fonction principale est la décoration ou la personnalisation,

(iii) les composantes de quincaillerie non ligneuse, notamment les charnières, supports, loquets, serrures, glissières de tiroirs, fixations, poignées et boutons métalliques;

g) les armoires à pharmacie qui répondent aux critères suivants :

(i) elles sont destinées à être fixées au mur,

(ii) elles comportent au moins un miroir,

(iii) elles sont assemblées au moment de l’importation et déjà emballées pour la vente au détail à ce moment,

(iv) elles ont une profondeur maximale de 17,78 cm (7 po);

h) les marchandises sont en transit vers le Canada à la date d’entrée en vigueur du présent décret.

Origine des marchandises

(2) Pour l’application des alinéas (1)a) et b), l’origine des marchandises est déterminée conformément aux règles d’origine prévues au Règlement sur la détermination, aux fins de marquage, du pays d’origine des marchandises (pays ACEUM) ou au Règlement sur la détermination, aux fins de marquage, du pays d’origine des marchandises (sauf pays ACEUM), selon le cas.

Rapport du Tribunal canadien du commerce extérieur

3 À compter de la date à laquelle le Tribunal canadien du commerce extérieur présente au gouverneur en conseil le rapport prévu à l’article 7 du décret C.P. 2026-340 du 20 avril 2026, le présent décret ne s’applique qu’aux marchandises qui, selon ce rapport, sont importées dans des conditions où elles causent ou menacent de causer un dommage grave aux producteurs nationaux de marchandises similaires ou directement concurrentes.

Entrée en vigueur

4 Le présent décret entre en vigueur à la date de son enregistrement.

ANNEXE 1

(paragraphe 1(1) et alinéa 2(1)d))

 Numéros tarifaires des marchandises assujetties à la surtaxe

 

   9403.40.00.10

   9403.60.10.31

   9403.60.10.39

   9403.91.00.90

 

ANNEXE 2

(alinéa 2(1)b))

 Pays et territoires en développement

 

   Afghanistan

   Angola

   Anguilla

   Bangladesh

   Bénin

   Bhoutan

   Birmanie

   Bolivie

   Burkina Faso

   Burundi

   Cambodge

   Cameroun

   Cap-Vert

   Ceuta et Melilla

   Comores

   Congo

   Côte d’Ivoire

   Djibouti

   Égypte

   El Salvador

   Érythrée

   Éthiopie

   Île Christmas

   Île d’Ascension

   Île Norfolk

   Îles Canaries

   Îles Cocos (Keeling)

   Îles Cook

   Îles Falkland

   Îles Salomon

   Îles Tokelau

   Gambie

   Ghana

   Guinée

   Guinée-Bissau

   Haïti

   Honduras

   Kenya

   Kirghizistan

   Kiribati

   Laos

   Lesotho

   Liban

   Libéria

   Madagascar

   Malawi

   Mali

   Maroc

   Mauritanie

   Micronésie

   Mongolie

   Montserrat

   Mozambique

   Népal

   Nicaragua

   Niger

   Nigéria

   Niue

   Ouganda

   Ouzbékistan

   Pakistan

   Papouasie–Nouvelle-Guinée

   Philippines

   Pitcairn

   République centrafricaine

   République démocratique du Congo

   Rwanda

   Sainte-Hélène et dépendances

   Samoa

   Sao Tomé-et-Principe

   Sénégal

   Sierra Leone

   Somalie

   Soudan

   Soudan du Sud

   Sri Lanka

   Swaziland

   Syrie

   Tadjikistan

   Tanzanie

   Tchad

   Terres australes et antarctiques françaises

   Territoire britannique de l’océan Indien

   Timor-Leste

   Togo

   Tristan da Cunha

   Tunisie

   Ukraine

   Vanuatu

   Yémen

   Zambie

   Zimbabwe


 

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