1. The purpose of this notice is to inform importers and exporters about measures imposed by the Government of Canada under the Special Economic Measures Act (SEMA) since February 24, 2022, in response to Russia’s invasion of Ukraine.
2. Details on these measures can be found in the following regulations:
- Special Economic Measures (Russia) Regulations;
- Special Economic Measures (Belarus) Regulations;
- Special Economic Measures (Ukraine) Regulation;
- Special Economic Measures (Moldova) Regulation.
3. Goods subject to import sanctions imposed under the Special Economic Measures (Russia) Regulations include, but are not limited to:
- Petroleum (any good referred to in column 1 of Schedule 5);
- Luxury goods (any good referred to in column 1 of Part 2 of Schedule 6); as of December 5, 2023, among other articles, this list also includes:
- Diamonds (unsorted, non-industrial, synthetic or reconstructed)
- Articles of jewellery and parts thereof, of precious metal or of metal clad with precious metal
- Articles of goldsmiths' or silversmiths' wares and parts thereof, of precious metal or of metal clad with precious metal
- Articles of precious metal or of metal clad with precious metal
- Articles of precious or semi-precious stones (natural, synthetic or reconstructed)
- Wristwatches, pocket-watches and other watches, including stopwatches, with cases of precious metal or of metal clad with precious metal.
- Certain gold products (any good referred to in column 1 of Schedule 9), including unwrought gold, semi-manufactured gold, gold powder, monetary gold and jewelry made of gold;
- Any type of weapon, ammunition, military vehicle or military or paramilitary equipment, or a spare part for any of those goods;
- Steel and Aluminum products, as specified in Schedule 11;
- Arms and related material.
4. Goods subject to export sanctions under the Special Economic Measures (Russia) Regulations include, but are not limited to:
- Any good referred to in column 1 of Schedule 4, for use in offshore oil exploration or production at a depth greater than 500m, oil exploration or production in the Arctic or shale oil exploration or production;
- Luxury goods (any good referred to in column 1 of Part 1 of Schedule 6), including alcoholic beverages, tobacco, some textile products and sportswear, footwear, luxury clothing and accessories, jewelry, kitchenware, and art. As of December 5, 2023, among other articles, this list also includes:
- Non-industrial diamonds; and
- Articles of goldsmiths' or silversmiths' wares and parts thereof, of silver, whether or not plated or clad with other precious metal.
- Goods any good referred to in column 1 of Schedule 7 – manufacture of weapons.
- Any good that is described in the Restricted Goods and Technologies List (e.g., equipment and parts for quantum computers, cryogenic refrigeration systems, high quantum efficiency photodetectors).
- Any good and any technology that is referred to in the Restricted Goods and Technologies List or in Schedule 5.1;
5. Goods subject to import sanctions imposed under the Special Economic Measures (Belarus) Regulations include, but are not limited to:
- Petroleum (any good referred to in Part 1 or 2 of Schedule 2;
- Luxury goods (any good referred to in column 1 of Part 2 of Schedule 4), including alcoholic beverages, seafood, fish, and non-industrial diamonds;
6. Goods subject to export sanctions under the Special Economic Measures (Belarus) Regulations include, but are not limited to:
- Luxury goods (any good referred to in column 1 of Part 1 of Schedule 4), including alcoholic beverages, tobacco, some textile products and sportswear, footwear, luxury clothing and accessories, jewelry, kitchenware, and art.
- Goods any good referred to in column 1 of Schedule 5 – manufacture of weapons.
- Any good that is described in the Restricted Goods and Technologies List (e.g., equipment and parts for quantum computers, cryogenic refrigeration systems, high quantum efficiency photodetectors).
- Any good and any technology that is referred to in the Restricted Goods and Technologies List or in Schedule 3
7. Under the Special Economic Measures (Ukraine) Regulations it is prohibited to:
- import, purchase or acquire goods, wherever situated, from: the Donetsk People’s Republic (DNR); the Luhansk People’s Republic (LNR); the Russian-occupied Kherson region of Ukraine; the Russian-occupied Zaporizhzhia region of Ukraine; the Crimea Region of Ukraine; or from any person in these regions.
- export goods destined for: the Donetsk People’s Republic (DNR); the Luhansk People’s Republic (LNR); the Russian-occupied Kherson region of Ukraine; the Russian-occupied Zaporizhzhia region of Ukraine; the Crimea Region of Ukraine; or sell, supply or transfer goods, wherever situated, to any person in these regions.
8. Under the Special Economic Measures (Moldova) Regulations, it is prohibited for any person in Canada and any Canadian outside Canada to deal in any property, wherever situated, that is owned — or that is held or controlled, directly or indirectly – by a listed person (Schedule Persons); and to make available any goods, wherever situated, to a listed person or to a person acting on behalf of a listed person.
9. As the regulations under SEMA are regularly amended, you must refer to the Canadian Sanctions website to obtain the most up-to-date information on current sanctions.
10. In addition to the above economic measures, as of February 24, 2022, Global Affairs Canada has also stopped the issuance of new permits under the Export and Import Permits Act (EIPA) for the export and brokering of controlled strategic, dual-use, and military goods and technology to Russia. Exporters with valid permits for the export or brokering of items to Russia prior to this date have had their permits cancelled. Only permits and applications related to specific end-uses such as medical supply and humanitarian needs may be considered for exception, on a case-by-case basis. Please see Notice to Exporters No. 1071 Export and Brokering of items listed on the Export Control List and the Brokering Control List to Russia.
11. The Canada Border Services Agency assists Global Affairs Canada with the administration of the Special Economic Measures Act, the Export and Import Permits Act and associated Regulations.
12. For more information relating to sanctions, including the Special Economic Measures Act (SEMA) and associated regulations, or the process to apply for a permit or certificate under SEMA, please contact:
Sanctions Policy and Operations Coordination Division
Global Affairs Canada
Lester B. Pearson Building
125 Sussex Drive
Ottawa, ON K1A 0G2
Telephone: 1-877-808-8838 (Toll free)
Email: [email protected]
Website
13. For more information relating to export controls, please contact:
Export Controls Division
Global Affairs Canada
125 Sussex Drive
Ottawa, Ontario K1A 0G2
Telephone: (343) 203-4331
Facsimile: (613) 996-9933
Email – Permit-related matters: [email protected]
Email - Policy-related matters: [email protected]
Website
Export and Brokering Controls Handbook
A Guide to Canada's Export Control List
14. For more information regarding the CBSA’s programs and services, please contact the Border Information Service (BIS) line. Within Canada, you can call BIS toll-free at 1-800-461-9999. From outside Canada, please call 204-983-3500 or 506-636-5064 (long-distance charges will apply). Agents are available Monday to Friday (08:00 – 16:00 local time, except holidays). TTY is also available within Canada at 1-866-335-3237.
1. Le présent avis vise à informer les importateurs et les exportateurs des mesures économiques imposées par le gouvernement du Canada en vertu de la Loi sur les mesures économiques spéciales (LMES) depuis le 24 février 2022, en réponse à l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
2. Des précisions sur les mesures figurent dans les règlements suivants :
- Règlement sur les mesures économiques spéciales visant la Russie
- Règlement sur les mesures économiques spéciales visant le Bélarus
- Règlement sur les mesures économiques spéciales visant l’Ukraine
- Règlement sur les mesures économiques spéciales visant la Moldova
3. Les marchandises visées par les sanctions à l’importation en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant la Russie comprennent :
- le pétrole (toute marchandise figurant dans la colonne 1 de l’Annexe 5);
- les marchandises de luxe (toute marchandise figurant dans la colonne 1 de la partie 2 de l’Annexe 6); et depuis le 5 décembre 2023, cette liste, entre autres articles, comprend également :
- Diamants (non triés, non industriels, synthétiques ou reconstitués);
- Articles de bijouterie ou de joaillerie et leurs parties, en métaux précieux ou en plaqués ou doublés de métaux précieux;
- Articles d'orfèvrerie et leurs parties, en métaux précieux ou en plaqués ou doublés de métaux précieux;
- Ouvrages en métaux précieux ou en plaqués ou doublés de métaux précieux;
- Ouvrages en pierres gemmes ou en pierres synthétiques ou reconstituées;
- Montres-bracelets, montres de poche et montres similaires, (y compris les compteurs de temps des mêmes types), avec boîte en métaux précieux ou en plaqués ou doublés de métaux précieux .
- certains produits en or (toute marchandise figurant dans la colonne 1 de l’Annexe 9), y compris l’or sous formes brutes, l’or sous formes mi-ouvrées, l’or en poudre, l’or à usage monétaire et les articles de bijouterie en or;
- tout type d’arme, de munition, de véhicule militaire, d’équipement militaire ou paramilitaire, ou toutes pièces de rechange de ces marchandises;
- les produits en acier et en aluminium figurant à l’Annexe 11.
- les armes et le matériel connexe.
4. Les marchandises visées par les sanctions à l’exportation en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant la Russie comprennent :
- toute marchandise figurant dans la colonne 1 de l’Annexe 4, aux fins d’utilisation pour l’exploration pétrolière ou la production de pétrole en mer à une profondeur de plus de 500 m; l’exploration pétrolière ou la production de pétrole dans l’Arctique; ou l’exploration de schiste ou la production d’huile de schiste;
- les marchandises de luxe (toute marchandise figurant dans la colonne 1 de la partie 1 de l’Annexe 6); et depuis le 5 décembre 2023, cette liste, entre autres articles, comprend également :
- Diamants non industriels;
- Articles d'orfèvrerie et leurs parties, en argent, même revêtus, plaqués ou doublés d’autres métaux précieux.
- toute marchandise figurant dans la colonne 1 de l’Annexe 7 — fabrication d’armes;
- toute marchandise décrite dans la Liste des marchandises et technologies réglementées (p. ex. de l’équipement et des pièces conçus pour les ordinateurs quantiques, des systèmes de réfrigération cryogénique et des photodétecteurs à rendement quantique élevé);
- toute marchandise et toute technologie figurant dans la Liste des marchandises et des technologies réglementées ou dans l’Annexe 5.1.
- les armes et le matériel connexe.
5. Les marchandises visées par les sanctions à l’importation en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant le Bélarus comprennent :
- le pétrole (toute marchandise figurant à la partie 1 ou 2 de l’Annexe 2);
- les marchandises de luxe (toute marchandise figurant dans la colonne 1 de la partie 2 de l’Annexe 4), y compris les boissons alcoolisées, les fruits de mer et les diamants non industriels.
6. Les marchandises visées par les sanctions à l’exportation en vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant le Bélarus comprennent :
- les marchandises de luxe (toute marchandise figurant dans la colonne 1 de la partie 1 de l’Annexe 4), y compris des boissons alcoolisées, du tabac, certaines matières textiles et vêtements de sport, des chaussures, des accessoires et vêtements de luxe, des bijoux, des articles de cuisine et de l’art;
- toute marchandise figurant dans la colonne 1 de l’Annexe 5 — fabrication d’armes;
- toute marchandise décrite dans la Liste des marchandises et technologies réglementées (p. ex. de l’équipement et des pièces conçus pour les ordinateurs quantiques, des systèmes de réfrigération cryogénique et des photodétecteurs à rendement quantique élevé);
- toute marchandise et toute technologie figurant dans la Liste des marchandises et des technologies réglementées ou dans l’Annexe 3.
7. En vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant l’Ukraine, il est interdit :
- d’importer, d’acheter ou d’acquérir des marchandises, où qu’elles soient, de la République populaire de Donetsk; de la République populaire de Luhansk; de la région de Kherson de l’Ukraine occupée par la Russie; de la région de Zaporijia de l’Ukraine occupée par la Russie; de la région de la Crimée de l’Ukraine; ou de toute personne qui se trouve dans ces régions;
- d’exporter des marchandises à destination de la République populaire de Donetsk; de la République populaire de Luhansk; de la région de Kherson de l’Ukraine occupée par la Russie; de la région de Zaporijia de l’Ukraine occupée par la Russie; de la région de la Crimée de l’Ukraine; ou de vendre, de fournir ou de transférer des marchandises, où qu’elles soient, à toute personne qui se trouve dans ces régions.
8. En vertu du Règlement sur les mesures économiques spéciales visant la Moldova, il est interdit à toute personne se trouvant au Canada et à tout Canadien se trouvant à l’étranger d’effectuer une opération portant sur un bien, où qu’il soit, appartenant à une personne dont le nom figure sur la liste (Annexe Personnes) ou détenu ou contrôlé, même indirectement, par elle; et de rendre disponibles des marchandises, où qu’elles soient, à une personne dont le nom figure sur la liste ou à une personne agissant pour son compte.
9. Puisque les règlements pris au titre de la LMES sont modifiés régulièrement, vous devez vous reporter au site Web sur les sanctions canadiennes afin de consulter l'information la plus récente concernant les sanctions en vigueur.
10. En plus des mesures économiques susmentionnées, en date du 24 février 2022, Affaires mondiales Canada a cessé de délivrer de nouveaux permis en vertu de la Loi sur les licences d’exportation et d’importation pour l’exportation et le courtage de biens et de technologies stratégiques, à double usage et militaires contrôlés vers la Russie. Les exportateurs qui disposaient de permis valides pour l’exportation et le courtage de biens vers la Russie avant cette date se sont vus retirer leur permis. Une exception pourrait être envisagée uniquement pour les licences et les demandes liées à des utilisations finales spécifiques, comme les fournitures médicales et les besoins humanitaires, et ce, au cas par cas. Veuillez-vous référer à l’Avis aux exportateurs no 1071, Exportation et courtage vers la Russie d’articles figurant dans la Liste des marchandises et technologies d’exportation contrôlée et la Liste des marchandises de courtage contrôlé.
11. L’Agence des services frontaliers du Canada aide Affaires Mondiales Canada à appliquer la Loi sur les mesures économiques spéciales, la Loi sur les licences d’exportation et d’importation et les règlements connexes.
12. Pour plus d’information concernant les sanctions, y compris la Loi sur les mesures économiques spéciales (LMES) et les règlements connexes, ou sur le processus de demande de permis ou de certificat en vertu de la LMES, veuillez communiquer avec :
La Direction de la coordination des politiques et des opérations des sanctions
Affaires mondiales Canada
Édifice Lester B. Pearson
125, promenade Sussex
Ottawa (Ontario) K1A 0G2
Numéro de téléphone : 1-877-808-8838 (sans frais)
Courriel : [email protected]
Site web
13. Pour plus d’informations sur les contrôles à l’exportation, veuillez communiquer avec :
La Division des contrôles à l’exportation
Affaires mondiales Canada
125, promenade Sussex
Ottawa (Ontario) K1A 0G2
Numéro de téléphone : 343-203-4331
Télécopieur : 613-996-9933
Courriel pour les questions sur les licences : [email protected]
Courriel pour les questions liées à la politique : [email protected]
Site Web
Manuel des contrôles à l’exportation et au courtage
Guide de la Liste des marchandises d’exportation contrôlée du Canada
14. Pour plus d’information sur les programmes et les services de l’ASFC, communiquez avec le Service d’information sur la frontière (SIF). Au Canada, vous pouvez communiquer avec le SIF sans frais au 1-800-461-9999. Si vous appelez de l’extérieur du Canada, vous pouvez composer le 204-983-3500 ou le 506-636-5064 (des frais d’interurbain seront facturés). Des agents sont disponibles pour vous aider du lundi au vendredi, de 8 h à 16 h, heure locale (sauf les jours fériés). Un service ATS est également offert au Canada, au numéro 1-866-335-3237.