Le texte français suit le texte anglais.

1. This notice has been updated to provide clarification on eligible participants, and cargo transported on vessels, approved for the Arctic Shipping Electronic Commercial Clearance (ASECC) Pilot Program. This notice also serves as a notification that the two (2) part approval process for the ASECC Pilot Program has been updated.

2. Under the Reporting of Imported Goods Regulations, carriers, regardless of where they arrive in Canada, whether near a Canada Border Services Agency (CBSA) designated Commercial Vessel port (C/VESS) or not, are required to report all cargo and conveyances to the nearest CBSA office destined for that purpose that is open for business.

3. Marine carriers transporting cargo to Canada, with few exceptions, are required to transmit Advance Commercial Information (ACI) for cargo and conveyance to the CBSA prior to arrival in Canada. Additionally, marine carriers are also required to electronically transmit the Conveyance Arrival Certification Message (CACM) upon arrival in Canada.

4. The ASECC pilot program allows pre-approved low risk carriers and vessels to report and clear conveyance, crew and cargo electronically in order to meet the reporting requirements. The CBSA maintains the authority to refer any vessel to a C/VESS port or may make arrangements with carriers to clear marine vessels and cargo while they are anchored at sea, on a special service or cost recovery basis.

5. It is important to note that any information submitted to the host region and the CBSA National Targeting Centre after the part 2 application (required seven (7) days prior to departure from the foreign port) will result in a referral to a C/VESS, even if previously approved for the ASECC pilot program. For example: crew changes after the time of departure and release requests for the importation of goods.

6. Carriers using the ASECC pilot program are permitted to transport goods that may be subject to Other Government Department (OGD) requirements. For OGD-regulated goods, the importer must submit a release request and any other required documents seven (7) days in advance of the vessel’s departure from the foreign port. Should the OGD-regulated goods need to be examined, the vessel will be obligated and instructed to report to a C/VESS port.

7. The CBSA strongly encourages ASECC participants to submit release request documents for all goods, including those not regulated by OGD requirements, within the same timeframes (seven (7) days in advance of the vessel’s departure from the foreign port). This enables the CBSA to review the release information and reach a final approval decision on the goods well in advance of the vessel sailing into the Arctic, in order to avoid a diversion to a C/VESS port for a vessel that has received ASECC clearance in part 2 of the approval process.

8. The updated two (2) part approval process for the ASECC Pilot Program is:

• Part 1 - Carrier, (lowest legal entity that holds a CBSA approved carrier code), must submit a Business Profile Application form BSF786 prior to April 30th each year to [email protected], with a copy to the CBSA National Targeting Centre at [email protected]
  • New applications to the ASECC pilot program received after April 30th will be reviewed and processed on a per case basis only if submitted to the CBSA four (4) weeks in advance of leaving the foreign port.
  • The ASECC season starts on July 1st of the application year and ends on June 30th the following calendar year.
• Part 2 – Pre-Arrival Notice (PAN), ACI cargo, ACI conveyance, crew information and Voyage Information form, per vessel/per voyage, must be provided seven (7) days in advance of leaving the foreign port to the CBSA National Targeting Centre [email protected] with a CC to the "host region". "Host region" is the region at which the request for clearance is submitted.
  • In the case of vessels transporting OGD-regulated goods, release request documents must be submitted to the “host region” seven (7) days in advance of leaving the foreign port. The list of transaction numbers must be included in the Voyage Information form.
  • Any crew changes required after part 2 information has been submitted must be made at least 48 hours prior to departure to avoid a possible referral to a C/VESS port for the vessel.

9. Other Eligibility requirements:

1. The remainder of the Inward Report Package must be submitted within regulated timeframes.
2. If ACI is required prior to the seven (7) days in advance of leaving the foreign port, ACI regulated timeframes must be adhered to.
3. Eligible carriers must have a solid history of compliance with CBSA policy and regulations.
4. Carriers must demonstrate that vessel routing would make it impractical/cost prohibitive for the vessel to arrive at a designated C/VESS port.

10. For carriers submitting conveyance and cargo information, and Customs Brokers submitting release request information, the following port and warehouse codes should be used for transmitting ACI (“FPOA/Port of Report” on the conveyance report and “FPOA/Port of Report” and “Port of Destination” on the cargo report) and release requests (“Port of Release”):

• Nunavut:
  • Port Code – 403 (Iqaluit)
  • Warehouse Code – 9403 (Iqaluit)
• Québec:
  • Port Code - 312
  • Warehouse Code - 9312

11. All carriers are reminded of their obligation to report any illnesses/health issues related to communicable disease on board to the Public Health Agency of Canada (PHAC) quarantine officer for assessment as soon as possible prior to arrival at a Canadian port. In addition to providing this information to the CBSA National Targeting Centre, carriers will notify PHAC by emailing [email protected]. Should a carrier need to reach a quarantine officer urgently, they may call 1-833-615-2384. PHAC should be notified only if there are concerns with respect to a communicable disease illness.

12. All carriers requesting processing under the ASECC pilot program will be required to use ACI to submit their pre-arrival data and arrival message.

13. Carriers coming to Canada in-ballast do have the option, at this time, of transmitting their ACI to the CBSA. If a carrier chooses this option, they must also report their arrival electronically by sending the CACM.

14. Marine Carriers must hold a valid bonded carrier code for alternate processing, as a bond is required any time unreleased goods move beyond the first port of arrival.

15. Through the CBSA’s compliance program initiatives, administrative monetary penalties and through the leveraging of OGDs such as the Canadian Coast Guard, Royal Canadian Mounted Police, Department of National Defense and Transport Canada, the CBSA will ensure vessels destined for arctic ports are compliant with the CBSA’s alternate processing directives.

16. Inquiries related to this notice may be directed to:

Northern Ontario Region: [email protected], Fax: (613) 991-6912.

https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/cn-ad/cn22-04-eng.html

Avis des douanes 22-04 : Programme pilote de dédouanement électronique des expéditions commerciales maritimes dans l’Arctique

1. Le présent avis a été mis à jour afin de fournir des renseignements sur les marchandises admissibles au programme pilote de dédouanement électronique des expéditions commerciales maritimes dans l’Arctique (DEECMA) ainsi que les participants pouvant s’y inscrire. Cet avis vise également à informer que le processus d’approbation en deux (2) parties du programme pilote de DEECMA a été mis à jour.

2. Quel que soit le lieu où ils arrivent au Canada, qu’ils soient à proximité d’un bureau désigné de l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) pour navires commerciaux (NAV/C) ou non, les transporteurs sont tenus, en vertu du Règlement sur la déclaration des marchandises importées, de déclarer l’ensemble du fret et des moyens de transport, au bureau le plus près de l’ASFC ouvert et désigné à cette fin.

3. À quelques exceptions, tous les transporteurs maritimes transportant du fret au Canada doivent transmettre l’information préalable sur les expéditions commerciales (IPEC), relative au fret et au moyen de transport à l’ASFC, avant l’arrivée au Canada. En outre, les transporteurs maritimes doivent également transmettre par voie électronique le message d’attestation de l’arrivée du moyen de transport (MAAMT) à leur arrivée au Canada.

4. Le programme pilote de DEECMA permet aux transporteurs et aux navires pré-approuvés présentant un risque faible de faire leur déclaration et de dédouaner le moyen de transport, le fret et l’équipage électroniquement afin de répondre aux exigences en matière de déclaration. L’ASFC conserve le pouvoir de diriger tout navire vers un bureau NAV/C ou peut prendre des dispositions avec les transporteurs pour qu’ils effectuent les formalités douanières des navires et du fret depuis l’encrage en mer, dans le cadre d’un service spécial ou selon le principe du recouvrement des coûts.

5. Il est important de noter que tout renseignement transmis à la région d’accueil et au Centre national de ciblage de l’ASFC après le dépôt de la demande aux termes de la partie 2 (requise sept (7) jours avant le départ du port étranger) entraînera le renvoi du navire vers un bureau NAV/C, même si ce dernier a été approuvé précédemment dans le cadre du programme pilote de DEECMA. Exemple : Changements apportés à l’équipage après l’heure du départ et demandes de mainlevée pour l’importation de marchandises.

6. Les transporteurs qui participent au programme pilote de DEECMA sont autorisés à transporter des marchandises qui peuvent être assujetties aux exigences d’autres ministères. L’importateur qui transporte de telles marchandises doit présenter une demande de mainlevée et tout autre document requis sept (7) jours avant que le navire quitte le port étranger. Si les marchandises en question doivent être examinées, le navire sera tenu de se présenter à un bureau NAV/C.

7. L’ASFC exige fortement des participants au DEECMA qu’ils déposent dans les mêmes délais (sept (7) jours avant le départ du navire du port étranger) les documents de demande de mainlevée pour toutes les marchandises, y compris celles qui ne sont pas assujetties aux exigences d’autres ministères. Cela permet à l’ASFC d’examiner les renseignements sur la mainlevée et de prendre une décision finale quant à l’approbation des marchandises bien avant que le navire navigue dans l’Arctique.

8. Le processus d’approbation mis à jour du programme pilote de DEECMA se fait en deux parties :

• Partie 1 – Le transporteur (personne morale au plus bas niveau qui détient un code de transporteur approuvé par l’ASFC) doit envoyer une demande de profil d’entreprise (formulaire BSF786) avant le 30 avril de chaque année au [email protected], ainsi qu’une copie au Centre national de ciblage de l’ASFC à [email protected].
  • Les nouvelles demandes au programme pilote de DEECMA reçues après le 30 avril seront examinées et traitées au cas par cas seulement si elles sont déposées à l’ASFC quatre (4) semaines avant le départ du port étranger.
  • La saison de DEECMA commence le 1er juillet de l’année de la demande et se termine le 30 juin de l’année civile suivante.
• Partie 2 – L’avis préalable à l’arrivée (APA), les renseignements sur l’équipage, le fret et le moyen de transport pour les besoins de l’IPEC et le formulaire d’information sur le voyage, par navire ou par voyage, doivent être fournis sept (7) jours avant le départ du port étranger au Centre national de ciblage de l’ASFC à l’adresse [email protected], avec copie conforme à la « région d’accueil ». La « région d’accueil » est la région à laquelle la demande de dédouanement est présentée.
  • Dans le cas des navires transportant des marchandises réglementées par d’autres ministères, les documents de demande de mainlevée doivent être transmis à la « région d’accueil » sept (7) jours avant le départ du port étranger. La liste des numéros de transaction doit être incluse dans le formulaire d’information sur le voyage qui sera fourni au transporteur par l’ASFC, une fois que ce dernier aura été approuvé aux termes de la partie 1.
  • Tout changement apporté à l’équipage après la transmission et l’approbation des renseignements demandés aux termes de la partie 2 doit être effectué au moins 48 heures avant le départ afin d’éviter un éventuel renvoi du navire vers un bureau NAV/C.

9. Autres critères d’admissibilité :

1. Le reste des documents de la déclaration d’entrée doivent être transmis dans les délais prescrits.
2. Si l’IPEC est requise avant les sept (7) jours précédant le départ du port étranger, les délais prescrits par l’IPEC à cet égard doivent être respectés.
3. Les transporteurs admissibles doivent posséder des antécédents solides en matière de conformité à la politique et aux règlements de l’ASFC.
4. Les transporteurs doivent démontrer que l’itinéraire du navire empêcherait le navire de se rendre à un bureau NAV/C désigné de façon pratique ou sans engendrer de coûts prohibitifs.

10. Pour ce qui est des transporteurs qui transmettent des renseignements sur le moyen de transport et le fret et des courtiers en douane qui fournissent des renseignements sur la demande de mainlevée, les codes de bureau et d’entrepôt suivants doivent être utilisés pour transmettre l’IPEC (« premier port d’arrivée/bureau de déclaration » sur la déclaration du moyen de transport ainsi que « premier port d’arrivée/bureau de déclaration » et « port de destination » sur la déclaration du fret) et les demandes de mainlevée (« bureau de mainlevée ») :

• Nunavut :
  • Code du bureau – 403 (Iqaluit)
  • Code de l’entrepôt – 9403 (Iqaluit)
• Québec :
  • Code du bureau – 312
  • Code de l’entrepôt – 9312

11. Rappelons à tous les transporteurs qu’ils doivent signaler toute maladie ou tout problème de santé lié à une maladie transmissible à bord à l’agent responsable de la quarantaine de l’Agence de la santé publique du Canada (ASPC) pour évaluation le plus tôt possible avant l’arrivée dans un port canadien. En plus de fournir ces renseignements au Centre national de ciblage de l'ASFC, les transporteurs doivent aviser l'ASPC en envoyant un courriel à l’adresse [email protected]. Si un transporteur a besoin de joindre un agent responsable de la quarantaine de toute urgence, il peut appeler le 1-833-615-2384. L’ASPC ne doit être avisée que s’il y a des préoccupations concernant une maladie transmissible.

12. Tous les transporteurs demandant à bénéficier du processus dans le cadre du programme pilote de DEECMA seront tenus d’utiliser l’IPEC pour communiquer leurs données avant l’arrivée et leur message d’arrivée.

13. Les transporteurs arrivant au Canada sur lest ont le choix, à l’heure actuelle, de transmettre leur IPEC à l’ASFC. Si un transporteur choisit cette option, il doit aussi déclarer son arrivée par voie électronique en envoyant le MAAMT.

14. Les transporteurs maritimes sont tenus de détenir un code de transporteur cautionné valide pour le processus alternatif, car une caution est obligatoire lorsque les marchandises non dédouanées vont au-delà du premier port d’arrivée.

15. Grâce aux initiatives des programmes de la conformité de l’ASFC, aux sanctions administratives pécuniaires et à l’appui d’autres ministères et organismes comme la Garde côtière canadienne, la Gendarmerie royale du Canada, le ministère de la Défense nationale et Transports Canada, l’ASFC veillera à ce que les navires à destination des ports de l’Arctique respectent ses directives sur le processus alternatif.

16. Les demandes de renseignements portant sur le présent avis peuvent être adressées à :

Région du Nord de l’Ontario : [email protected], télécopieur : 613-991-6912.

https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/cn-ad/cn22-04-fra.html